新疆维吾尔自治区

2016年国民经济和社会发展统计公报

2016年，面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，自治区党委、人民政府团结带领全区各族人民，始终坚持以社会稳定和长治久安的总目标为引领，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻五大发展理念，主动引领经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革，着力创新宏观调控，奋力激发市场活力，努力培育创新动力，国民经济在新常态下平稳运行，结构调整出现积极变化，民生事业持续改善，经济社会持续稳定发展，实现了“十三五”良好开局。

一、综 合

初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）9649.70亿元，按可比价计算，比上年增长7.6%。其中，第一产业增加值1648.97亿元，增长5.8%；第二产业增加值3647.01亿元，增长6.2%；第三产业增加值4353.72亿元，增长9.4%。三次产业结构为17.1∶37.8∶45.1。按常住人口计算，全年人均地区生产总值40564元，增长5.3%，按2016年全年平均汇率折算为6109美元。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.4%，其中，食品烟酒价格上涨1.9%。工业生产者出厂价格(PPI)下降5.5%，其中，轻工业上涨1.8%，重工业下降6.6%。工业生产者购进价格下降4.5%。固定资产投资价格下降0.1%。农业生产资料价格下降1.8%。

二、农 业

全年实现农林牧渔业总产值2969.70亿元，按可比价计算，比上年增长6.0%，其中，农业产值2163.11亿元，增长6.1%；林业产值50.28亿元，增长7.2%；畜牧业产值653.15亿元，增长5.4%；渔业产值22.18亿元，增长6.6%；农林牧渔服务业产值80.98亿元，增长6.9%。

全年农作物播种面积9348.42万亩，增长1.7%。其中，粮食（含薯类）3601.70万亩，增长0.3%；棉花3232.36万亩，同口径对比下降5.2%；油料382.82万亩，增长16.9%；甜菜115.69万亩，增长26.0%；蔬菜489.84万亩，增长0.9%（工业番茄97.02万亩，下降6.8%；工业辣椒76.87万亩，增长4.8%）。特色林果2475.48万亩，增长3.3%，其中，园林水果1490.64万亩，增长2.3%。

全年粮食产量(含薯类)1512.28万吨，下降0.6%。棉花420万吨，同口径对比增长2.6%。油料71.39万吨，增长13.5%。甜菜554.99万吨，增长23.8%。蔬菜1966.45万吨，增长0.8%（工业番茄709.03万吨，下降6.9%；工业辣椒214.24万吨，增长8.2%）。特色林果产量1790.88万吨，增长4.8%，其中，园林水果1011.02万吨，增长5.2%。

表1 2016年特色林果产量及变动情况

指 标 | 产量 （万吨） | 比上年增长 （%）
特色林果 | 1790.88 | 4.8
水果（含果用瓜） | 1701.26 | 4.1
＃园林水果 | 1011.02 | 5.2
＃红枣 | 326.42 | 6.9
香梨 | 128.04 | 12.3
葡萄 | 267.58 | -2.9
坚果 | 89.62 | 22.6

年末猪牛羊存栏4621.35万头（只），比上年下降1.4%。全年猪牛羊出栏4341.90万头（只），增长4.5%。猪牛羊肉总产量134.70万吨，增长4.4%，其中，牛肉产量42.48万吨，增长5.0%；羊肉产量58.32万吨，增长5.2%；猪肉产量33.90万吨，增长2.5%。禽肉产量15.92万吨，增长11.4%。禽蛋产量36.13万吨，增长10.7%。牛奶产量156.08万吨，增长0.2%。水产品产量16.16万吨，增长6.7%。

年末农业机械总动力2581.96万千瓦，增长4.0%。拥有大中型拖拉机48.68万台，增长3.5%；小型拖拉机26.74万台，下降4.8%。农作物机耕率99.27%，农作物机播率94.49%。化肥施用量（折纯）250.21万吨，增长0.9%。农村用电量108.16亿千瓦时，增长3.9%。

拥有农业产业化经营组织12682家，比上年增加820家。自治区级以上农业产业化重点龙头企业507家。农产品加工（流通）企业14165家（其中规模以上企业达到1030家），增加407家；实现农产品加工（流通）业总产值1895.02亿元，增长9.6%；自治区级以上休闲观光农业示范点达到183家，其中，国家级示范点达到19家。

三、工业和建筑业

全区规模以上工业企业2894家，比上年增长6.9%。全年规模以上工业实现增加值2440.94亿元，按可比价计算，增长3.7%。按轻重工业划分，轻工业增加值366.20亿元，增长11.7%；重工业2074.74亿元，增长2.5%。按石油非石油工业划分，石油工业增加值741.44亿元，下降0.3%；非石油工业1699.50亿元，增长5.9%。按经济类型划分，公有制经济增加值1507.78亿元，下降1.1%；非公有制经济933.16亿元，增长13.4%。按隶属关系划分，中央企业增加值1165.40亿元，下降2.2%；地方企业1275.54亿元，增长10.6%。按企业规模划分，大型企业增加值1305.16亿元，下降4.1%；中型企业367.89亿元，增长1.2%；小型企业728.85亿元，增长27.0%；微型企业39.04亿元，下降12.2%。

在自治区重点监测的十大产业中，石油工业增加值741.44亿元，下降0.3%；有色工业233.18亿元，增长9.2%；电力工业320.46亿元，增长4.6%；化学工业273.02亿元，增长12.1%；钢铁工业11.40亿元，增长9.0%；煤炭工业129.37亿元，增长1.6%；纺织工业80.40亿元，增长47.1%；农副食品加工工业91.49亿元，增长10.0%；装备制造工业101.55亿元，增长5.6%；建材工业120.31亿元，增长3.2%。

表2 2016年工业企业主要产品产量及变动情况
产品名称 | 单 位 | 产 量 | 比上年增长
（%）
原 油 | 万吨 | 2564.86 | -8.2
原 煤 | 万吨 | 16073.1 | 5.6
天然气 | 亿立方米 | 291.21 | -0.6
原油加工量 | 万吨 | 2402.43 | -0.9
发电量 | 亿千瓦时 | 2719.13 | 9.7
成品糖 | 万吨 | 43.93 | -0.2
卷 烟 | 亿支 | 187 | -7.2
罐 头 | 万吨 | 83.11 | -5.2
＃番茄酱 | 万吨 | 79.45 | -3.7
纱 | 万吨 | 113.79 | 88.9
布 | 万米 | 17617.21 | 1.6倍
服装 | 万件 | 5462.47 | 32.9
轻革 | 万平方米 | 480.27 | -23.4
机制纸及纸板 | 万吨 | 40.48 | 7.6
化肥(折纯) | 万吨 | 336.39 | -0.9
十种有色金属 | 万吨 | 651.92 | 8.2
电解铝 | 万吨 | 635 | 8.3
粗 钢 | 万吨 | 869.45 | 10.6
钢 材 | 万吨 | 1096.1 | -2.5
生 铁 | 万吨 | 849.92 | 11.9
水 泥 | 万吨 | 4233.48 | -1.1
变压器 | 万千伏安 | 7409.02 | 1.3
化学纤维 | 万吨 | 68.19 | 37.9

全年规模以上工业企业产品销售率98.1%，比上年提高0.7个百分点。完成工业品出口交货值68.66亿元，增长6.4%。实现利润总额345.11亿元，下降4.8%。

全年实现建筑业增加值1049.93亿元，增长9.6%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润总额49.15亿元，增长2.1%。

四、固定资产投资

全年完成固定资产投资（不含农户）9983.86亿元，比上年下降6.9%。其中，第一产业投资498.01亿元，增长35.9%；第二产业投资3879.67亿元，下降25.1%；第三产业投资5606.18亿元，增长8.1%。在第二产业投资中，工业投资3738.46亿元，下降26.1%。

在固定资产投资（不含农户）中，国有及国有控股投资6519.17亿元，增长3.7%，占固定资产投资（不含农户）的比重为65.3%。民间投资3411.30亿元，下降21.7%，占固定资产投资（不含农户）的比重为34.2%。基础设施投资3814.72亿元，下降13.2%，占固定资产投资（不含农户）的比重为38.2%。

房地产开发投资923.40亿元，下降7.6%，其中，住宅投资518.83亿元，下降14.1%。房屋施工面积11530.59万平方米，增长0.6%；房屋竣工面积1695.91万平方米，增长5.4%。商品房销售面积1828.22万平方米，增长0.2%；商品房销售额846.84亿元，下降0.3%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额2825.90亿元，比上年增长8.4%，扣除价格因素，实际增长7.9%。

按经营地划分，城镇消费品零售额2569.14亿元，增长8.2%；乡村消费品零售额256.76亿元，增长10.6%。

按消费形态划分，餐饮收入366.71亿元，增长11.2%；商品零售2459.19亿元，增长8.0%。

按规模划分，限额以上单位消费品零售额1218.60亿元，增长6.0%；限额以下单位消费品零售额1607.30亿元，增长10.3%。

按商品类别划分，限额以上单位粮油、食品类零售额增长5.2%，烟酒类增长10.0%，饮料类增长10.0%，服装、鞋帽、针纺织品类下降2.5%，家用电器和音像制品类增长0.5%，汽车类增长14.2%，金银珠宝类下降11.9%，石油及制品类下降3.4%。

全年疆内企业通过网购实现零售额44.40亿元，比上年下降2.6%；新疆本地消费者通过网购实现零售额437.40亿元，增长34.6%，占同期新疆社会消费品零售总额15.5%。

六、对外经济

全年货物进出口总额179.63亿美元，比上年下降8.7%。其中，出口159.12亿美元，下降9.1%；进口20.51亿美元，下降5.6%。

全年拥有162个贸易伙伴国家和地区，其中，对哈萨克斯坦进出口额63.11亿美元，增长9.8%；吉尔吉斯斯坦39.37亿美元，增长21.6%；塔吉克斯坦12.61亿美元，下降9.5%；俄罗斯13.30亿美元，增长41.8%；美国10.43亿美元，下降49.7%。

表3 2016年货物进出口总额及变动情况

指 标 | 绝对数 （亿美元） | 比上年增长 （%）
货物进出口总额 | 179.63 | -8.7
货物出口额 | 159.12 | -9.1
其中：一般贸易 | 40.94 | -39.9
加工贸易 | 0.29 | -80.3
边境小额贸易 | 107.70 | 15.2
其中：机电产品 | 37.42 | -25.3
高新技术产品 | 2.91 | -9.3
货物进口额 | 20.51 | -5.6
其中：一般贸易 | 14.62 | -6.0
加工贸易 | 0.48 | -58.5
边境小额贸易 | 2.74 | 1.6
其中：机电产品 | 5.22 | -29.3
高新技术产品 | 0.91 | -44.1

按登记注册类型划分，国有企业进出口22.21亿美元，下降23.2%；集体企业0.94亿美元，下降6.9%；外商投资企业1.96亿美元，下降22.2%；私营企业154.44亿美元，下降5.9%。

新批准设立外商直接投资企业74个，增长48.0%；外商直接投资合同金额4.97亿美元，下降42.0%；实际利用外商直接投资4.01亿美元，下降11.4%。

七、交通、邮电和旅游

全年完成货运量83197.22万吨，比上年增长4.0%。其中，铁路货运量6901万吨，增长11.0%；公路货运量65139万吨，增长1.0%；民航货运量18.22万吨，增长2.0%；管道货运量11139万吨，增长18.1%。

全年完成客运量34961万人，比上年下降2.1%。其中，铁路客运量3188万人，增长16.1%；公路客运量28993万人，下降13.1%；民航客运量2780万人，增长9.6%。

年末铁路营业里程6166.40公里，与上年持平；民航通航里程22.99万公里，增长9.8%；公路线路年末里程18.21万公里，增长2.1%，其中，高速公路4395公里，增长1.8%。

年末民用汽车保有量329.94万辆（包括三轮车和低速货车），增长10.6%。其中，年末私人汽车保有量268.05万辆，增长14.3%。年末私人轿车保有量146.19万辆，增长12.5%。

全年完成邮电业务总量564.50亿元，比上年增长41.4%，其中，邮政业务总量27.50亿元，增长23.6%；电信业务总量544亿元，增长43.3%。年末固定电话用户491万户，下降3.8%。固定电话普及率每百人10.8部。年末移动电话用户2132.10万户，增长6.9%，其中，移动电话普及率每百人90.30部，增长0.3%。互联网宽带接入用户468.40万户，增长6.9%。

全年接待旅游总人数8102万人次，增长24.3%。其中，接待入境旅游201万人次，增长19.6%；国内旅游7901万人次，增长24.5%。实现旅游总消费1401亿元，增长24.6%。其中，国内旅游消费1340亿元，增长24.8%；入境旅游消费9.01亿美元，增长23.4%。

八、财政和金融

全年全口径财政收入2344.62亿元，比上年下降3.9%。地方财政收入1637.05亿元，下降1.7%。其中，一般公共预算收入1298.95亿元，下降2.4%。

全年地方财政支出4496.73亿元，增长7.9%。其中，一般公共预算支出4138.25亿元，增长8.8%。全年民生财政支出3090.35亿元，增长9.9%，占一般公共预算支出的74.7%。

年末金融机构人民币各项存款余额18747.64亿元，比上年增长9.5%。其中，非金融企业存款余额10402.22亿元，增长11.3%；住户存款余额7498.27亿元，增长10.4%。

年末金融机构人民币各项贷款余额14552.71亿元，比上年增长11.6%。其中，短期贷款4124.02亿元，增长1.5%；中长期贷款8548.35亿元，增长13.1%。个人消费贷款1819.24亿元，增长16.7%。

年末拥有境内上市公司47家，比上年增长9.3%。其中，H股上市公司4家。总股本768.66亿股，增长33.6%；股票市价总值6605.20亿元，下降4.8%；全年通过发行、配售股票共筹集资金266.44亿元，增长17.8%。拥有法人证券公司2家，证券营业部94家，证券交易额14499亿元，下降55.6%；期货交易额9254.10亿元，下降51.8%。

全年保险公司各项保费收入439.90亿元，比上年增长19.7%。其中，人寿险214.75亿元，增长26.7%；财产险153.38亿元，增长7.3%；健康险57.59亿元，增长37.6%；意外伤害险14.18亿元，增长7.6%。

全年各类保险赔款及给付支出154.95亿元，增长13.2%。其中，财产险赔款83.63亿元，增长8.8%；寿险赔付47.77亿元，增长17.4%；健康险赔付19.50亿元，增长26.2%；意外伤害险赔付4.04亿元，增长6.5%。

九、教育和科学技术

年末共有普通高等学校41所；全年研究生教育招生0.67万人，增长3.9%；在校研究生1.92万人，增长6.7%；毕业研究生0.56万人，增长2.2%。本专科招生9.60万人，增长6.4%；在校生31.99万人，增长5.0%；毕业生7.37万人，增长5.8%。

中等职业教育学校167所；全年招生8.89万人，下降0.6%；在校生23.51万人，增长6.1%；毕业生5.49万人，下降15.7%。

普通高中354所；全年招生19.30万人，增长2.8%；在校生53.77万人，增长8.0%；毕业生14.43万人，增长3.8%。

初中1062所；全年招生29.59万人，下降1.1%；在校生89.48万人，下降1.4%；毕业生30.33万人，增长1.9%。

小学3526所；全年招生40.51万人，增长1.9%；在校生215.94万人，增长5.4%；毕业生29.71万人，下降1.1%。

特殊教育学校28所；全年招生582人，下降11.6%；在校生3021人，增长6.2%；毕业生350人，增长31.1%。

幼儿园4643所；全年招生46.79万人，增长20.0%；在园幼儿91.96万人，增长13.5%；毕业幼儿36.17万人，增长6.7%。

小学学龄儿童净入学率99.87%；小学毕业生升入初中升学率99.60%；初中阶段适龄少年净入学率98.84%；初中毕业升入高中阶段升学率92.15%。

全年安排自治区级科技计划项目1419项，其中，自治区重大科技专项7项，自治区重点研发专项56项，自治区科技成果转化示范专项465项，自治区创新条件（人才、基地）建设专项708项，自治区区域协同创新专项164项，自治区科技成果转化引导基金19项。共获得省部级以上科技成果182项。

年末拥有县以上部门属研究与技术开发机构120个。其中，自然科学研究与技术开发机构96个，科技信息与文献机构7个，社会与人文科学领域研究与技术开发机构6个，转制科学研究与技术开发机构11个。重点实验室53个，其中，国家重点实验室1个。工程技术研究中心20个，其中，国家级5个，已挂牌的自治区级工程技术中心15个，组建期内的工程技术中心109个。高新技术企业465个。高新技术工业园区18个，其中，国家级2个，自治区级16个。星创天空3个，众创空间16个，科技兴新众创基地7个，科技企业孵化器16个，其中，国家级科技企业孵化器8个。

全年受理专利申请14105项，其中，受理发明专利申请3598项，占25.5%；获得专利授权7116项，其中，获得发明专利授权910项，占12.8%。登记技术合同504项，技术合同成交金额3.99亿元，其中，技术交易额3.85亿元。

十、文化、卫生和体育

年末共有文化馆119个，公共图书馆107个，博物馆90个，艺术表演团体110个。国家综合档案馆111个，开放档案62.75万卷。全区拥有广播电台6座，电视台8座，广播电视台91座，中、短波广播发射台和转播台68座。广播综合人口覆盖率96.82%。电视综合人口覆盖率97.25%。有线电视用户198.39万户，其中，有线数字电视用户193.16万户。广播电视农村直播卫星用户340.67万户。

年末共有医疗卫生机构15721个，其中，医院、卫生院1637个，妇幼保健院（所、站）91个，专科疾病防治院（所、站）3个。医院、卫生院拥有床位13.64万张，增长11.0%。卫生技术人员14.44万人，增长6.7%，其中，执业医师和执业助理医师5.09万人，注册护士5.63万人。疾病预防控制中心121个。卫生监督检验机构1个。乡镇卫生院929个，拥有床位2.68万张，乡镇卫生院卫生技术人员2.10万人。82个县（市）开展了新型农村合作医疗试点工作，覆盖农村人口1129.81万人。实际参加农村合作医疗农民1125.75万人，参合率为99.64%。

全区运动健儿在国际比赛中荣获金牌1枚，银牌4枚，铜牌2枚。在全国比赛中荣获金牌75枚，银牌94枚，铜牌99枚。

十一、人口与人民生活

年末常住总人口2398.08万人，其中，城镇人口1159.47万人，乡村人口1238.61万人。城镇人口占总人口比重（常住人口城镇化率）为48.35%。全年人口出生率15.34‰，死亡率4.26‰，自然增长率11.08‰。

全年城镇居民人均可支配收入28463元，比上年增长8.3%，扣除价格因素，实际增长6.8%。其中，工资性收入19173元，增长6.9%；经营净收入2941元，增长9.2%；财产净收入1279元，增长0.9%；转移净收入5070元，增长16.0%。农村居民人均可支配收入10183元，增长8.0%，扣除价格因素，实际增长6.7%。其中，工资性收入2527元，增长18.6%；经营净收入5642元，增长4.5%；财产净收入223元，增长6.3%；转移净收入1791元，增长6.2%。

十二、劳动就业和社会保障

年末就业人员1263.11万人。全年通过各种途径实现城镇就业再就业45.5万人，其中，就业困难人员实现就业5.78万人。城镇登记失业率3.2%。

年末参加职工基本养老保险463.31万人，增长34.2%，其中，在职人员330.11万人，增长31.9%；离退休人员133.21万人，增长40.0%。参加城乡居民基本养老保险539.58万人，增长1.7%。参加城镇基本医疗保险687.55万人，增长4.7%，其中，城镇职工386.62万人，增长2.7%；城镇居民300.93万人，增长7.3%。参加失业保险233.62万人，增长1.8%。参加工伤保险257.27万人，增长1.5%，其中，参加工伤保险农民工43.55万人。参加生育保险248万人，增长2.9%。

年末城市居民最低生活保障人数78.65万人，农村居民最低生活保障人数166.52万人。年末各类收养性社会福利机构及设施4004个，拥有床位数7.15万张，收养人数2.64万人。社区服务机构2263个，其中，综合性社区服务中心308个。全年销售福利彩票41.95亿元，增长5.4%；筹集公益金12.61亿元，增长8.9%。

十三、资源、环境和安全生产

全区已发现矿种142种。查明资源储量的矿种98种，其中，能源矿产7种，金属矿产34种，非金属矿产57种。

全年完成造林面积21.60万公顷，其中，退耕还林面积1.30万公顷。森林覆盖率4.9%。

全年在监测的19个城市中，空气质量超过国家Ⅱ级以上标准城市16个，空气质量达到国家Ⅱ级以上标准城市3个；城市空气质量好于Ⅱ级的优良天数占67.0%，首府乌鲁木齐市空气质量好于Ⅱ级的优良天数占67.2%，比上年提高2.0个百分点。在监测的78条河流169个断面中，Ⅰ～Ⅲ类优良水质断面比例为97.6%，比上年提高1.7个百分点；Ⅳ～Ⅴ类轻中度污染水质断面比例为1.2%，降低1.7个百分点；劣Ⅴ类重度污染水质断面比例为1.2%，与上年持平。在监测的31座湖库中，Ⅰ～Ⅲ类优良水质的湖库比例为71.0％，比上年提高7.7个百分点；Ⅳ～Ⅴ类轻中度污染水质湖库比例为9.7%，降低3.7个百分点；劣Ⅴ类重度污染水质的湖库比例为19.3%，降低4.0个百分点。

自治区级以上自然保护区29个，其中，国家级自然保护区13个，自治区级自然保护区16个，保护区总面积1969万公顷，占新疆国土总面积的11.8%。

年末城市污水处理厂日处理能力204.60万立方米，比上年增长4.3%；城市污水处理率89.3%，提高1.9个百分点。城市生活垃圾无害化处理率为82.7%，下降2.77个百分点。城市集中供热面积32572.14万平方米，增长18.4%。城市建成区园林绿地面积3.75万公顷，增长3.9%；建成区绿地率为35.38%，提高0.64个百分点；人均公园绿地面积12.59平方米，增加0.96平方米。

全年共发生各类生产经营性安全事故1254起，比上年下降16.9%；死亡696人，下降26.5%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.072人，下降29.4%；工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡人数2.547人，下降23.5%；道路交通万车死亡人数3.876人，下降12.3%；煤矿百万吨死亡人数0.177人，增长90.3%。