新疆维吾尔自治区

2013 年国民经济和社会发展

统 计 公 报

2013 年,在党中央、国务院亲切关怀下，自治区党委、人民政府团结带领全区各族人民，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央新疆工作座谈会精神，按照自治区第八次党代会和自治区党委八届四次全委（扩大）会议部署，始终坚持稳中求进、进中求变总基调，牢牢把握主题主线，在全球经济复杂多变、国内经济下行压力增大的情况下，通过新春好开局、实干促落实等系列活动，沉着应对各种风险挑战，取得经济、文化、社会、生态文明建设新成就。

一、综 合

全年实现地区生产总值（GDP）8360.24亿元，比上年增长11.0%。其中，第一产业增加值1468.30亿元，增长6.9%；第二产业增加值3776.98亿元，增长13.1%；第三产业增加值3114.96亿元，增长10.2%。在第二产业中，工业增加值3035.28亿元，增长12.2%；建筑业增加值741.70亿元，增长16.8%。

按常住人口计算，人均地区生产总值37181元，增长9.6%。按当年平均汇率折合6065美元。

居民消费价格比上年上涨3.9%，其中，食品价格上涨8.5%。

表1: 2013年居民消费价格变动情况

指 标 | 涨跌幅度(%)
居民消费价格 | 3.9
城 市 | 3.8
农 村 | 4.1
食 品 | 8.5
＃粮 食 | 6.3
肉禽及其制品 | 14.9
油脂类 | 3.4
蛋 类 | 11.0
水产品 | 7.0
菜 类 | 5.8
烟酒及用品 | 1.7
衣 着 | -0.2
家庭设备用品及维修服务 | 1.3
医疗保健和个人用品 | 1.4
交通和通信 | 0.1
娱乐教育文化用品及服务 | 1.1
居 住 | 3.4

工业生产者出厂价格下降3.5%，其中，轻工业下降0.4%，重工业下降4.0%。工业生产者购进价格下降2.2%。农业生产资料价格上涨2.6%。固定资产投资价格上涨0.5%。

二、农 业

全年实现农林牧渔业总产值2538.88亿元，比上年增长7.2%，其中，农业总产值1806.11亿元，增长7.1%;林业总产值48.13亿元，增长8.1%；畜牧业总产值604.20亿元，增长7.8%；渔业总产值17.17亿元，增长7.8%；农林牧渔服务业总产值63.27亿元，增长5.7%。

农作物播种面积7818.39万亩，增长1.5%。其中，粮食（含薯类）3352.20万亩，增长4.9%；棉花2577.39万亩，下降0.2%；油料332.61万亩，下降8.5%；甜菜98.85万亩，下降20.2%；蔬菜445.02万亩，下降3.3%（工业番茄84.97万亩，下降3.0%；工业辣椒67.12万亩，下降18.9%）。特色林果2210.84万亩，下降3.4%。

粮食产量(含薯类)1441.68万吨，增长8.8%。棉花351.80万吨，下降0.6%。油料60.63万吨，增长2.7%。甜菜476.47万吨，下降17.5%。蔬菜1669.92万吨，增长0.8%（工业番茄579.43万吨，与上年持平；工业辣椒180.76万吨，下降17.3%）。特色林果1371.03万吨，增长9.0%。

表2：2013年特色林果产量及变动情况

指 标 | 产量(万吨) | 比上年 增长(%)
特色林果 | 1371.03 | 9.0
园林水果 | 782.69 | 6.2
#红枣 | 199.37 | 37.1
香梨 | 52.14 | -13.9
葡萄 | 223.93 | 7.1
坚果 | 44.10 | 23.2
核桃 | 40.28 | 28.4
巴旦木 | 3.55 | 57.1
果用瓜 | 544.24 | 12.1
甜瓜 | 239.46 | 12.2

年末牲畜存栏4502.86万头（只），比上年增长3.9%。全年牲畜出栏3862.06万头（只），增长3.3%。肉类总产量139.26万吨，增长4.1%，其中，羊肉产量49.71万吨，增长3.5%；牛肉产量37.82万吨，增长4.6%；猪肉产量31.33万吨，增长3.9%；禽兔肉产量11.86万吨，增长12.5%。禽蛋产量28.17万吨，增长8.8%。牛奶产量134.99万吨，增长2.1%。羊毛产量9.68万吨，增长5.2%。

年末农业机械总动力2165.87万千瓦，增长10.0%。拥有大中型拖拉机39.70万台，增长15.8%。小型拖拉机31.85万台，下降4.9%。化肥施用量（折纯）203.22万吨，增长5.5%。农村用电量83.92亿千瓦时，增长10.7%。

拥有农业产业化经营组织10210个。自治区级以上农业产业化重点龙头企业390家。农产品加工（流通）企业10975个。实现农产品加工（流通）业总产值1406.87亿元。

三、工业和建筑业

规模以上工业企业2224家，比上年增加265家，增长13.5%，实现工业增加值2933.87亿元，增长12.9%。

在自治区重点监测的十大产业中，有色工业增加值133.24亿元，电力工业237.06亿元，化学工业216.41亿元，钢铁工业59.25亿元，煤炭工业135.93亿元，纺织工业45.49亿元，农副食品加工工业62.55亿元，装备制造工业69.59亿元，石油工业1514.47亿元，汽车工业0.79亿元。

规模以上工业出口交货值68.01亿元，增长63.8%。实现利润总额855.23亿元，增长1.6%。

具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业总产值2079.66亿元，增长28.2%。

表3：2013年工业企业主要产品产量及变动情况

产品名称 | 单 位 | 产 量 | 比上年 增长(%)
原 油 | 万吨 | 2658.47 | 3.3
天然气 | 亿立方米 | 282.91 | 11.7
原油加工量 | 万吨 | 2510.19 | 3.3
乙 烯 | 万吨 | 131.92 | 3.8
发电量 | 亿千瓦时 | 1613.01 | 44.0
成品糖 | 万吨 | 46.72 | -12.9
卷 烟 | 亿支 | 180.00 | 5.9
罐 头 | 万吨 | 67.06 | -3.4
#番茄酱 | 万吨 | 59.99 | -4.5
纱 | 万吨 | 43.46 | 8.1
布 | 万米 | 7451.00 | 11.6
机制纸及纸板 | 万吨 | 45.74 | 11.4
化肥(折纯) | 万吨 | 374.77 | 23.2
粗 钢 | 万吨 | 1276.77 | 12.2
钢 材 | 万吨 | 1512.90 | 17.3
生 铁 | 万吨 | 1431.13 | 7.7
水 泥 | 万吨 | 5410.00 | 25.3
变压器 | 万千伏安 | 6036.37 | -2.6
塑料制品 | 万吨 | 186.66 | 33.3
服 装 | 万件 | 2982.00 | 5.5
轻 革 | 万平方米 | 593.34 | 14.5

四、固定资产投资

全社会固定资产投资8148.41亿元，比上年增长30.2%。其中，城镇投资7384.41亿元，增长32.0%；农村投资764.00亿元，增长15.0%。

在城镇投资中，第一产业投资153.17亿元，增长38.5%；第二产业投资3836.05亿元，增长24.6%；第三产业投资3395.20亿元，增长41.2%。在第二产业中，工业投资3764.69亿元，增长26.0%。

房地产开发投资825.69亿元，增长36.2%，其中，住宅投资555.62亿元，增长25.1%。房屋施工面积9459.55万平方米，增长37.2%；竣工面积1722.16万平方米，下降0.8%。商品房销售面积2017.03万平方米，增长41.0%；销售额860.95亿元，增长53.6%。

五、国内贸易

社会消费品零售总额2039.15亿元，比上年增长13.4%，扣除价格因素，实际增长9.8%。

按经营地划分，城镇消费品零售额1861.36亿元，增长13.3%；乡村消费品零售额177.79亿元，增长13.4%。

按行业划分，批发和零售业零售额1769.33亿元，增长13.5%；住宿和餐饮业零售额269.82亿元，增长12.7%。

按商品类别划分，限额以上单位食品类零售额增长8.8%，服装、鞋帽、针纺织品类增长4.5%，金银珠宝类增长19.3%，家用电器和音像制品类增长3.5%，石油及制品类增长27.1%，汽车类增长8.2%。

六、对外经济

货物进出口总额275.62亿美元，比上年增长9.5%。其中，出口222.70亿美元，增长15.1%；进口52.92亿美元，下降9.1%。

拥有190个贸易伙伴国家和地区，其中，对哈萨克斯坦进出口总额122.55亿美元，增长9.7%；吉尔吉斯斯坦41.73亿美元，增长3.3%；塔吉克斯坦15.85亿美元，增长12.6%；美国8.07亿美元，下降20.9%；俄罗斯4.54亿美元，下降29.5%。

表4：2013年货物进出口总额及变动情况

指 标 | 绝对数 (亿美元) | 比上年 增长(%)
货物进出口总额 | 275.62 | 9.5
货物出口额 | 222.70 | 15.1
其中：一般贸易 | 85.10 | 21.4
加工贸易 | 2.12 | 10.9
边境小额贸易 | 106.33 | 19.2
货物进口额 | 52.92 | -9.1
其中：一般贸易 | 10.02 | -30.1
加工贸易 | 2.98 | 3.4 倍
边境小额贸易 | 37.25 | -8.8

按登记注册类型划分，国有企业进出口71.89亿美元，增长4.5%；集体企业1.17亿美元，下降52.3%；外商投资企业2.52亿美元，下降8.3%；私营企业200.04亿美元，增长12.6%。

新批准设立外商直接投资企业45个，下降19.6%。合同使用外商直接投资项目42个，下降23.6%；外商直接投资合同金额3.60亿美元，下降41.0%；实际利用外商直接投资4.81亿美元，增长15.7%。

七、交通、邮电和旅游

铁路货运量7399万吨，比上年增长6.7%；公路货运量68528万吨，增长10.8%；机场货物吞吐量16.88万吨，增长18.0%。

铁路客运量2318万人，增长7.2%；公路客运量56000万人，增长6.7%；机场旅客吞吐量1987.86万人，增长15.1%。

年末铁路营业里程4911公里，与上年持平；公路里程17.02万公里，增长2.6%。

年末民用汽车保有量243.3万辆（包括三轮车和低速货车），增长15.3%，其中，私人汽车175.4万辆，增长18.9%。

电信业务总量268.17亿元，增长8.7%；邮政业务总量18.78亿元，增长3.4%。年末固定电话用户544.80万户，增长0.9%。固定电话普及率每百人24.4部。新增移动电话用户125.40万户，年末达到2133.90万户，其中，3G移动电话用户709.70万户，增长78.8%。移动电话普及率每百人98.6部。互联网宽带用户293万户，增长15.0%。

全年接待旅游总人数5205.73万人次，增长7.1%，其中，接待入境旅游156.73万人次，增长4.6%；国内旅游5049万人次，增长7.2%。实现旅游总收入673.29亿元，增长16.9%，其中，旅游外汇收入5.85亿美元，增长6.3%；国内旅游收入637.43亿元，增长17.6%。

八、财政和金融

全口径财政收入2246.6亿元，比上年增长16.7%。地方财政收入1556.55亿元，增长24.4%，其中，公共财政预算收入1128.49亿元，增长24.2%；基金预算收入426.32亿元，增长24.4%；国有资本经营预算收入1.74亿元，下降51.0%。

地方财政支出3519.62亿元，增长14.3%。其中，公共财政预算支出3067.12亿元，增长12.8%；基金预算支出450.33亿元，增长25.1%；国有资本经营预算支出2.17亿元，下降30.2%。

年末金融机构（含外资）人民币各项存款余额14088.83亿元，比年初增加1752.82亿元，比上年增长14.3%。其中，单位存款余额7677.24亿元，增长16.5%；个人存款余额6001.74亿元，增长13.1%。

年末金融机构（含外资）人民币各项贷款余额9840.46亿元，比年初增加1915.72亿元，增长24.3%。其中，短期贷款3372.94亿元，增长22.2%；中长期贷款5723.23亿元，增长23.5%。个人消费贷款1053.09亿元，增长39.9%。

境内上市公司39家，与上年持平，总股本338.61亿股，增长27.0%；股票市价总值2650.78亿元，增长5.2%；全年通过发行、配售股票共筹集资金155.06亿元，减少24.1%。

法人证券公司1家，证券营业部62家，证券交易额7112.32亿元，增长77.8%；期货公司2家，期货营业部9家，期货交易额9871.48亿元，增长11.5%。

保险公司各项保费收入273.49亿元，比上年增长16.1%。其中，寿险124.40亿元，增长9.4%；财产险113.23亿元，增长20.9%；健康险25.20亿元，增长31.4%；意外伤害险10.66亿元，增长18.2%。

各类保险赔款及给付支出106.59亿元，增长33.0%。其中，财产险赔款62.35亿元，增长23.9%；寿险给付31.10亿元，增长53.0%；健康险赔付10.37亿元，增长43.6%；意外伤害险赔付2.77亿元，增长24.6%。

九、教育和科学技术

年末共有普通高等学校36所，比上年增加2所。全年研究生教育招生6222人，增长9.1%；在校研究生16867人，增长9.1%；毕业生4775人，增长17.2%。本专科招生8.34万人，增长6.9%；在校生27.84万人，增长3.6%；毕业生7万人，增长8.3%。

中等专业学校93所，全年招生8.39万人，下降3.3%；在校生22.93万人，下降2.5%；毕业生7.49万人，增长5.0%。

普通高中366所，全年招生16.36万人，增长5.3%；在校生44.75万人，增长1.5%；毕业生13.98万人，增长3.5%。

初中1102所，全年招生31.36万人，下降0.3%；在校生91.85万人，下降2.6%；毕业生31.14万人，下降2.5%。

小学3533所，全年招生34.86万人，增长5.1%；在校生189.44万人，下降0.3%；毕业生32.13万人，增长0.1%。

特殊教育学校26所，全年招生1473人，增长29.6%；在校生5229人，增长6.5%；毕业生680人，增长30.3%。

幼儿园3864所，全年招生37.33万人，下降2.0%；在园幼儿71.90万人，增长3.6%；毕业幼儿31.19万人，增长8.3%。

小学学龄儿童净入学率99.8%；小学毕业生升入初中升学率97.6%；初中阶段适龄少年净入学率98.0%；初中毕业升入高中阶段升学率88.7%。

安排自治区级科技计划项目2302项，其中，科技支撑计划223项，高技术研究发展计划149项，科技兴新项目152项，科技成果转化专项资金项目51项，科技中小企业技术创新基金项目136项。共获得省部级以上科技成果257项。

年末拥有县以上政府部门属研究与技术开发机构111个。其中，自然科学研究与技术开发机构97个，科技信息与文献机构8个，社会与人文科学领域研究与技术开发机构6个。

重点实验室33个，其中，国家重点实验室1个。批准成立的工程技术研究中心20个，其中，国家级4个。组建期内的工程技术中心87个。自治区科技成果转化基地35个。

国家级高新技术企业269个。高新技术工业园区8个，其中国家级2个。生产力促进中心64个，其中，国家级示范中心9个。国家级创新型企业5个，国家级创新型试点企业7个。

全年受理专利申请8224项。其中，受理发明专利申请2081项，占25.3%；获得专利授权4998项，其中，获得发明专利授权540项，占10.8%。签订技术合同983项，技术合同成交金额2.97亿元，其中，技术交易额2.84亿元。

十、文化和体育

年末共有艺术表演团体108个，文化馆116个，公共图书馆106个，博物馆76个，国家综合档案馆109个，开放档案室45.87万卷。拥有广播电台6座，电视台8座，广播电视台88座，中、短波广播发射台和转播台66座。广播综合人口覆盖率95.7%。电视综合人口覆盖率96.0%。有线电视用户199.5万户，下降8.0%，其中，有线数字电视用户186.36万户，下降7.0%。广播电视农村直播卫星用户256.44万户。

建成13个县级全民健身活动中心，36个乡镇农民体育健身工程，90个行政村农牧民体育健身工程，10个社区体育俱乐部和4个体育公园。在国际比赛中荣获金牌2枚，银牌2枚，铜牌1枚。在全国比赛中荣获金牌39枚，银牌37枚，铜牌51枚。全年销售体育彩票15.09亿元，增长14.6%；筹集体彩公益金3.7亿元，增长12.1%。

十一、人口与人民生活

年末总人口2264.30万人，其中，城镇人口1006.93万人，乡村人口1257.37万人。城镇化率44.5%。全年人口出生率15.84‰，死亡率4.92‰，自然增长率10.92‰。

城镇居民人均可支配收入19874元，比上年增长10.9%。人均家庭总收入22388元，增长10.9%，其中，工资性收入15585元，增长8.0%；经营净收入1803元，增长10.4%；财产性收入153元，增长4.9%；转移性收入4846元，增长21.7%。人均消费性支出15206元，增长9.5%。

农村居民人均纯收入7296元，比上年增长14.1%，其中，工资性纯收入1312元，增长30.2%；家庭经营纯收入4654元，增长9.8%；转移性纯收入1100元，增长12.7%；财产性纯收入230元，增长34.8%。人均生活消费支出6119元，增长16.7%。

十二、劳动就业和社会保障

年末就业人员1096.59万人，增长8.5%。全年通过各种途径实现城镇就业再就业46万人，其中，就业困难人员实现就业5.5万人。全年消除“零就业”家庭1047户，帮助实现就业1114人。城镇登记失业率3.4%。

年末参加职工基本养老保险326.04万人，增加13.88万人。其中，在职人员239.33万人，增加10.47万人；离退休人员86.71万人，增加3.41万人。

参加城镇居民社会养老保险33.42万人，增加1.80万人。

参加新型农村社会养老保险496.93万人，下降0.16万人。

参加城镇基本医疗保险650.34万人，增加21.18万人，其中，城镇职工358.93万人，增加16.37万人；城镇居民291.41万人，增加4.81万人。

参加失业保险218.52万人，增加9.57万人。

参加工伤保险239.87万人，增加13.92万人，其中，参加工伤保险农民工43.70万人，增加3万人。

参加生育保险230.22万人，增加12.26万人。

城镇居民中有82.34万人得到政府最低生活保障救济。年末各类收养性社会福利单位600个，增长6.2%；拥有床位5.34万张，增长29.0%；收养各类人员3.26万人，增长6.5%。社区服务机构总数1585个，增长10.6%，其中，综合性社区服务中心237个，增长22.8%。全年销售福利彩票33.95亿元，增长22.7%；筹集公益金9.74亿元，增长20.8%；直接接受社会捐赠292.53万元。

十三、资源、环境和安全生产

已发现矿种138种。查明有资源储量的矿种98种，其中，能源矿产6种，金属矿产31种，非金属矿产60种，水气矿产1种。新发现大中型矿产地12处，其中，能源矿产地8处，金属矿产地4处。新增查明资源储量中，煤炭储量211.40亿吨。

在监测的19个城市中，有10个城市空气质量达到国家Ⅱ级以上标准；城市空气质量好于Ⅱ级的优良天数占76.7%。首府乌鲁木齐市空气质量好于Ⅱ级的优良天数占83.3%，比上年提高3.5个百分点。

在监测的79条河流172个断面中，Ⅰ～Ⅲ类优良水质断面比例为94.8%，比上年提高0.1个百分点；Ⅳ～Ⅴ类轻中度污染水质断面比例为3.5%，上升0.5个百分点；劣Ⅴ类重度污染水质断面比例为 1.7%，下降0.6个百分点。

在监测的32座湖库中，Ⅰ-Ⅲ类优良水质的湖库比例为68.8％，下降3.1个百分点；劣Ⅴ类重度污染水质的湖库比例为21.9%，与上年持平。

国家和自治区级自然保护区28个，其中，国家级自然保护区9个。保护区总面积1972.56万公顷，占新疆国土总面积的11.9%。

共发生各类生产经营性安全事故6917起，比上年下降4.2%。死亡1073人，下降5.0%。亿元GDP安全生产事故死亡率0.26，下降16.1%；工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率5.40，下降12.9%；道路交通万车死亡率4.70，下降8.1%；煤矿百万吨死亡率0.39，与上年持平。

注释：

[1]本公报中数据为初步统计数。

[2]地区生产总值（GDP）、总产值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

[3]特色林果含园林水果、坚果和果用瓜。

[4]原煤产量因统计渠道和口径变化，暂不公开发布2013年数据。

[5]自2013年，基础设施行业范围调整为以下行业：铁路运输业，道路运输业，城市公共交通业，航空运输业，水上运输业，管道运输业，邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利管理业，环境管理业，市政公共设施管理业。

[6]科技、文化、劳动就业和社会保障数据不含兵团。

资料来源：

本公报中主要经济指标数据来源于自治区统计局；物价和城乡居民收入和消费性支出数据来源于国家统计局新疆调查总队，其他数据来源于相关部门。其中，农业机械动力来源于自治区农机局；利用外资数据来源于自治区商务厅；货物进出口总额来源于乌鲁木齐海关；铁路客货运量及年末营业里程数据来源于乌鲁木齐铁路局；公路客货运量及公路线路年末营业里程数据来源于自治区交通运输厅；机场客、货运吞吐量来源于新疆（机场）集团有限公司；民用汽车数据来源于自治区公安厅；邮政业务总量数据来源于新疆邮政管理局；电信业务数据来源于自治区通信管理局；国际、国内旅游数据来源于自治区旅游局；财政数据来源于自治区财政厅；金融信贷数据来源于中国人民银行乌鲁木齐中心支行；上市公司数据来源于中国证券监督管理委员会新疆监管局；保险业数据来源于中国保监会新疆监管局；教育数据来源于自治区教育厅；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆数据来源于自治区文化厅；广播、电视、电影数据来源于自治区广播电视总局；档案数据来源于自治区档案局；体育数据来源于自治区体育局；就业与社会保障数据来源于自治区人力资源和社会保障厅；销售福利彩票及筹集公益金数据来源于自治区福利彩票发行中心；矿产资源数据来源于自治区国土资源厅；环境监测及自然保护区数据来源于自治区环境保护厅；安全生产数据来源于自治区安全监督管理局。