17-1 城市公用事业基本情况 Basic Statistics on Urban Public Utilities

新疆维吾尔自治区

2004年国民经济和社会发展

统 计 公 报

2004年在自治区党委、人民政府的正确领导下，全区各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，认真贯彻中央宏观调控的一系列政策和措施，开拓创新，扎实工作， 国民经济保持较快发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高。

一、综 合

初步核算，新疆生产总值2200.15亿元，比上年增长11.1%。分三次产业看，第一产业增加值444.70亿元，增长5.1%；第二产业增加值1010.07亿元，增长14.3%，其中，工业增加值745亿元，增长14.5%，建筑业增加值265.07亿元，增长13.9%；第三产业增加值745.38亿元，增长10.4%。新疆人均生产总值11199元，增长9.5%。三次产业比例由上年的22.0：42.4：35.6调整为20.2：45.9：33.9。

2004年，企业家信心指数在一季度即达到125.6，创历史最好水平，随后的三个季度，分别达到124.5、125.2和123.4；企业景气指数继2003年之后又上一个新台阶，全年四个季度分别为115.7、121.1、126.9和120.0。

全年居民消费价格总水平上涨2.7%（见表1），其中服务业价格上涨1.0%。商品零售价格总水平上涨0.7%。工业品出厂价格上涨16.4%。原材料、燃料、动力购进价格上涨18.2%。固定资产投资价格上涨4.5%。农业生产资料价格上涨7.3%。农产品价格指数上涨0.8%。

表1：2004年居民消费价格比上年上涨情况

指 标 | 增减（%）
居民消费价格总水平 | 2.7
其中：城市 | 2.1
农村 | 4.5
食 品 | 5.8
其中：粮食 | 16.3
肉禽 | 8.8
蛋类 | 14.1
水产品 | 15.5
烟 酒 | 0.3
衣 着 | -0.6
家庭设备用品及服务 | -1.6
医疗保健及个人用品 | 1.8
交通和通信 | -0.6
娱乐教育文化用品及服务 | -1.4
居 住 | 8.3
其中：水、电、燃料 | 13.2
租房 | 11.5
建房及装饰材料 | 7.5

全区年末就业人员744..49万人，比上年增长3.2%。其中城镇就业人员349.43万人，增长3.1%。据劳动和社会保障部门统计，全年实现就业再就业36.96万人，其中国有单位安置2.55万人，集体单位安置2.90万人，私营、个体和三资企业安置16.23万人，其他单位安置15.28万人。有13.27万名下岗失业人员实现了再就业。年末国有企业下岗职工1.88万人。年末城镇登记失业人数10.87万人，城镇登记失业率为 3.8%。

二、农 业

全区完成农林牧渔业总产值750.68亿元，比上年增长6.4%。其中，农业产值515.00亿元，增长4.5%；林业产值13.82亿元，增长0.7%；畜牧业产值187.47亿元，增长12.0%；渔业产值4.30亿元，增长8.2%。粮食播种面积137.86万公顷，增长5.5%；棉花播种面积112.76万公顷，增长8.7%；油料播种面积21.55万公顷，下降4.8%；甜菜播种面积5.99万公顷，下降11.0%；蔬菜播种面积18.56万公顷，增长13.3%；水果面积(含果用瓜)45.82万公顷，增长 12.5%。

全年粮食产量828.53万吨，增长3.4%；棉花产量175.25万吨，增长9.5%；油料产量44.54万吨，下降11.2%；甜菜产量344.21万吨，下降9.8%；蔬菜、水果在扩大优质品种的基础上平稳增长（见表2）。

表2：2004年主要农产品产量

单位：万吨

产品名称 | 绝 对 数 | 比上年增长%
粮 食 | 828.53 | 3.4
＃夏 粮 | 354.00 | 1.1
秋 粮 | 474.53 | 5.1
油 料 | 44.54 | -11.2
＃油菜籽 | 12.16 | -21.2
棉 花 | 175.25 | 9.5
甜 菜 | 344.21 | -9.8
水 果 | 450.28 | 10.4
蔬 菜 | 919.13 | 20.8

年末牲畜存栏头数为5206.37万头(只)，比上年增长3.6%；牲畜出栏3437.59万头(只)，增长7.4%；肉类总产量128.13万吨，增长11.4%；绵羊毛产量8.49万吨，增长8.3%；牛奶产量133.32万吨，增长18.0%；禽蛋产量24.99万吨，增长5.8%。水产品产量7.33万吨，增长8.9%。

年末农业机械总动力1046.47万千瓦，比上年增长7.6%。拥有大中型拖拉机9.29万台，增长21.8%；小型拖拉机34.06万台，增长9.7%。化肥施用量（折纯）99.17万吨，增长9.3%。农村用电量32.63亿千瓦小时，增长8.9%。全年新增农田有效灌溉面积10.08万公顷，新增节水灌溉面积13.71万公顷。

三、工业和建筑业

全年完成工业增加值 745.00亿元，比上年增长14.5 %。其中规模以上工业企业增加值669.00亿元，增长14.4%。在规模以上工业增加值中，重工业增加值607.08亿元，占90.7%；轻工业61.92亿元，占9.3%。国有及国有控股工业企业增加值585.08亿元，占87.5%。

主要能源、原材料产品产量增长较快，原油加工量增长7.6%，原煤增长7.7%，天然气增长14.3%，发电量增长13.5%，粗钢增长22.1%，钢材增长17.4%（主要工业产品产量见表3）。

规模以上工业企业产品出口交货值31.65亿元，比上年增长1.6 %。工业产品销售率为97.8%，下降0.4个百分点。其中，轻工业产品销售率91.1%，下降4.6 个百分点；重工业产品销售率 99.0%，上升0.2个百分点。

规模以上工业企业经济效益综合指数为249.1，比上年上升76.4点。其中，总资产贡献率上升3.8个百分点，资产保值增值率下降0.9个百分点，资产负债率下降0.3个百分点，流动资产周转率加快0.4次，成本费用利润率上升2.5个百分点，全员劳动生产率提高9.3万元/人·年。工业企业实现利润208.49亿元，增长49.2%。

表3：2004年主要工业产品产量

产品名称 | 单 位 | 绝对数 | 比上年 增长%
原 煤 | 万吨 | 3749.4 | 7.7
原 油 | 万吨 | 2253.02 | 5.2
原油加工量 | 万吨 | 1220.18 | 7.6
天然气 | 亿立方米 | 57.48 | 14.3
发电量 | 亿千瓦小时 | 266.30 | 13.5
粗 钢 | 万吨 | 249.13 | 22.1
钢 材 | 万吨 | 238.52 | 17.4
水 泥 | 万吨 | 1213 | 7.4
纱 | 万吨 | 29.14 | -0.5
机制糖 | 万吨 | 37.26 | -18.0
化肥(折100%) | 万吨 | 86.98 | -1.8
变压器 | 万千伏安 | 1135.75 | -3.2
乙 烯 | 万吨 | 25.37 | 7.5
机制纸及纸板 | 万吨 | 26.31 | 12.7
罐 头 | 万吨 | 66.41 | 39.9

全年资质等级以上建筑企业完成增加值69.31亿元，增长3.1%。实现利税总额17.43亿元，增长2.7%。房屋建筑施工面积2812.30万平方米，增长3.4%，房屋建筑竣工面积1483.35万平方米，增长2.2%。

四、固定资产投资

全社会固定资产投资1161.52亿元，比上年增长15.9%。其中：基本建设投资759.24亿元，增长17.2%；更新改造投资138.65亿元，增长8.8%；房地产开发投资112.56亿元，增长9.8%；其他投资151.07亿元，增长21.3%。按隶属关系分，地方项目投资746.69亿元，增长18.7%；中央项目投资414.83亿元，增长11.2%。按城乡分，城镇投资1060.80亿元，增长15.3%；农村投资100.72亿元，增长24.7%。其中，农户投资54.38亿元，增长13.1%，非农户投资46.34亿元，增长41.7%。从资金来源看，自主投资能力不断增强。在总投资中，自筹资金667.11亿元，增长31.0%。

主要生产能力继续增加（见表4）：

表4：2004年固定资产投资新增主要生产能力

指 标 | 单 位 | 绝对数
原煤开采 | 万吨／年 | 496
天然原油 | 万吨／年 | 110
石油加工 | 万吨／年 | 462
生铁 | 万吨／年 | 156
炼钢 | 万吨／年 | 183
钢材 | 万吨／年 | 122
水泥 | 万吨／年 | 178
棉纺锭 | 万锭 | 42
平板玻璃 | 万重量箱/年 | 293
发电机组装机容量 | 万千瓦 | 31
新建公路 | 公里 | 1423
改建公路 | 公里 | 5857
新建微波电路 | 路 | 240
程控交换机安装能力 | 万线/年 | 572

在投资中，第一产业投资127.01亿元，增长19.9%；第二产业投资442.15亿元，增长28.2%，其中，石油和天然气开采业增长23.0%，石油加工及炼焦业增长99.5%，纺织业增长48.7%，黑色金属冶炼及压延加工业增长2.2倍，有色金属冶炼及压延加工业增长20.2%；第三产业投资592.36亿元，增长7.4%，其中交通运输、仓储及邮政业增长30.4%。

重点项目建设得到加强。大中型建设项目完成投资264.57亿元，增长52.0%。新建、改建公路、石油加工、原煤开采等建设均有较快增长。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额563.65亿元，比上年增长14.5%。分城乡看，城市消费品零售额382.67亿元，增长16.5%；农村消费品零售额180.98亿元，增长8.6%。分行业看，餐饮业零售额78.82亿元，增长29.6%；批发零售贸易业零售额448.29亿元，增长12.4%；其他零售额36.54亿元，增长2.5%。

六、对外经济

全年进出口总额56.36亿美元，比上年增长18.2%。其中，出口总额30.47亿美元，增长19.9%；进口总额25.89亿美元，增长16.1%。在出口总额中，一般贸易5.02亿美元，下降29.3%；加工贸易2.66亿美元，增长36.8%；边境小额贸易22.38亿美元，增长39.6%。在进口总额中，一般贸易10.15亿美元，增长40.1%；加工贸易0.52亿美元，增长67.3%；边境小额贸易14.71亿美元，增长2.5%。全年机电产品出口3.77亿美元，增长1.6% ；高新技术产品出口0.38亿美元，增长35.5%。

全年新签外商直接投资合同项目74个，增长13.8%，合同资金2.58亿美元，增长59.7%；实际利用外商直接投资0.46亿美元，增长14.5%；对外承包工程合同金额1.02亿美元，完成营业额0.86亿美元。

七、交通、邮电和旅游

2004年末，铁路营运里程2999公里；公路通车里程8.68万公里，比上年增长0.6%；民航通航里程11.18万公里。各种交通工具完成货物周转量947.24亿吨公里，增长13.2%。其中，铁路548.50亿吨公里，增长15.5%；公路 361亿吨公里，增长11.1%；民航 0.74 亿吨公里，增长15.6%；管道37亿吨公里，增长1.6%。完成旅客周转量 423.80亿人公里，增长23.9%。其中，铁路121.90亿人公里，增长14.9%；公路249亿人公里，增长27.7%；民航52.90亿人公里，增长29.3%。

全年完成邮电业务总量153.18亿元，比上年增长33.8%。其中，电信业务总量145.70亿元，增长35.8%；邮政业务总量7.48亿元，增长3.9%。年末固定电话用户516.70万户，普及率26.3%；移动电话用户489.70万户，普及率24.9%；互联网用户78.05万户，增长28.4%。年末本地电话局用交换机总容量447.0万门，增长2.5%。

全年接待国内游客 1241.58 万人次，增长 22.7 %；国内旅游收入108.96 亿元，增长 22.9%。接待境外游客31.69万人次，增长85.9%，其中港、澳、台同胞 4.59万人次，增长122.7%；国际旅游外汇收入0.91亿美元，增长87.5%。

八、财政、金融和保险业

全年地方财政收入完成191.28亿元，比上年增长 21.3 %，其中地方财政一般预算收入155.70亿元，增长21.4%；地方财政一般预算支出421.04亿元，增长14.3%。

年末金融机构各项存款余额2959.78亿元，比年初增加293.69亿元，其中，企业存款余额832.50亿元，增加50.25亿元；城乡居民储蓄存款余额1534.67亿元，增加162.85亿元。各项贷款余额2214.66亿元，比年初增加134.66亿元，其中，短期贷款增加95.08亿元；中长期贷款增加88.77亿元。

全区上市公司27家，总市值403.21亿元，总股本83.62亿股，累计募集资金107.43亿元。

全区保费收入68.13亿元，比上年增长9.6%；其中人身险保费收入48.09亿元，增长11.7%；财产险保费收入20.04亿元，增长4.8%。各项赔款和给付总额18.34亿元，其中人身险给付7.70亿元，增长8.4%；财产险赔款10.64亿元，增长2.8%。

九、教育和科学技术

全区普通高等学校28所，本专科招生5.32万人，比上年增长18.9%；在校学生16.82万人，增长11.2%，其中少数民族学生7.03万人，增长7.6%。研究生培养单位11个，招生2336人，增长40.4%；在校学生5120人，增长41.1%，其中少数民族学生498人，增长50.0%。普通中等专业学校78所，在校学生7.13万人，下降0.3%；职业高中及其他机构在校学生1.79万人，增长17.2%；初级职业中学及附设班在校学生4.36万人，增长45.1%。普通高中498所，招生13.83万人，增长9.6%；在校学生35.91万人，增长13.9%；普通初中在校学生115.88万人，增长2.2%；小学在校学生221.81万人，下降3.1%。

小学学龄儿童入学率97.8%，小学毕业生升学率95.3%；初中学龄儿童入学率86.3%，普通初中学生辍学率3.2%，初中毕业升入普通高中升学率41.1%。

成人高等本、专科在校学生8.46万人，比上年下降3.6%；成人中等专业学校在校学生0.71万人，下降12.3%。全年扫除青壮年文盲4.79万人。

2004年，全区安排科技攻关计划项目50项 ，比上年增长19.0%。共受理专利1492件，授权专利792件。签订技术合同1619项，增长6.8%；成交金额13.34亿元，增长10.8%。

十、文化、卫生和体育

全区共有艺术表演团体109个，文化馆、艺术馆108个，公共图书馆92个，博物馆25个，档案馆135个，已开放各类档案42.33万卷。广播电台6座，电视台10座，中短波广播发射台和转播台40座，一千瓦以上电视发射台和转播台64座。全区广播人口覆盖率92.9%，电视人口覆盖率92.5%。有线电视用户130.27万户。拍摄故事片1部，译制少数民族语故事片75部；拍摄电视剧5部，译制电视剧18部。出版各种报纸3.39亿份，其中少数民族文字占38.0%；各类杂志1450万册，其中少数民族文字占35.0%；图书8250万册，其中少数民族文字占40.0%。

全区共有卫生机构9087个，其中医院、卫生院1525个，妇幼保健机构85个；全区拥有病床7.81万张，其中医院、卫生院拥有床位7.40万张。卫生技术人员9.98万人。乡镇卫生院836个，卫生技术人员1.45万人，拥有床位1.28万张。

全区运动健儿在国际、洲际比赛中获冠军5个，获第二名3个，获第三名5个；在全国比赛中，获冠军15个，获亚军15个，第三名19个。有3人达到国际级运动健将，4人达到国家级运动健将，有1人平全国记录。

十一、资源与环境

据国土资源厅统计，全年投入国土资源调查和地质勘查的资金83.76亿元，其中：石油天然气勘查79.89亿元，国土资源调查和非油气矿产地质勘查3.87亿元。地质勘查工作的矿种有30多个，主要矿种为：煤、石油、天然气、铀、铁、铜、镍、铅、锌、金、银、红柱石、钾盐、菱镁矿、膨润土、地下水等。

新发现石油天然气区块3个，天然气田1处；新发现有进一步工作价值的矿产地10处，其中：铜矿2处，铅锌矿1处，钨矿2处，金矿3处，膨润土矿1处，地下水源地1处。在若羌县发现的白干湖钨锡矿，是目前我区预测钨资源量最大的一处钨矿产地。

新增查明矿产资源储量的矿种主要有：石油地质储量4.37亿吨，天然气地质储量563.98亿立方米，煤资源量49.80亿吨，铁矿石资源量894.00万吨，钒矿（五氧化二钒）资源量24.85万吨，铜金属资源量55.95万吨，铅金属资源量47.25万吨，锌金属资源量97.09万吨，金金属资源量22.34吨，银金属资源量312.36吨。

据环保部门统计，全年二氧化硫排放量控制在48.03万吨，比上年增长45.6%；烟尘排放量控制在25.91万吨，增长27.1%；工业粉尘排放量控制在16.77万吨，增长53.4%；工业固体废物排放量控制在102.8万吨，增长16.6%；化学需氧量排放量控制在26.17万吨，增长14.4%。

在监测的16个城市建成区中，有4个城市空气质量达到二级标准；有5个城市达到三级标准。建成环境噪声达标区40个，达标面积315.20平方公里。建成烟尘控制区58个，面积达351.90平方公里。

在监测的20条主要河流的56个断面中，有40%为优良水质，50%受到轻度或中度污染，10%受到重度污染。与上年相比，有15%的河流水质有所好转，55%的河流水质无明显变化，30%的河流水质有所下降。

全区已建成各类自然保护区26个，其中国家级自然保护区7个。自然保护区总面积20.42万平方公里，占全区国土面积的12.3%；已批准国家级生态示范区8个，生态示范区总面积11.06万平方公里；国家级生态功能保护区试点1个。

十二、人 口

据2004年人口变动情况抽样调查资料推算：全区年末总人口1963.11万人，比上年增加29.16万人，增长1.5%。其中，城镇人口690.11万人，增长3.8%，城镇化率为35.15%；乡村人口1273万人，增长0.3%。男性人口1008.02万人，占51.3%；女性人口955.09万人，占48.7%。人口出生率为16.0‰，死亡率为5.1‰，人口自然增长率为10.9‰。

十三、人民生活和社会保障

2004年，全区城镇居民人均可支配收入7503元，扣除价格因素，实际增长4.9%；农村居民人均纯收入2245元，实际增长3.1%。年末城镇居民人均住房使用面积18.82平方米，增长5.1%；农村居民人均居住面积19.1平方米，增长2.6%。在岗职工平均货币工资14484元，实际增长7.1%。城镇居民恩格尔系数36.1%，比上年下降0.1个百分点；农村居民恩格尔系数45.2%，下降0.3个百分点。

据劳动和社会保障部门统计，全区有138.58万职工参加了失业保险，比上年增长2.6%；有173.76万人参加了基本养老保险，增长9.9%，其中离退休人员42.76万人，增长12.5%；有195.97万职工参加了基本医疗保险，增长11.3%。

据民政部门统计，各种城镇社区综合服务中心150个。城市居民得到最低生活保障救济人数58.84万人，国家抚恤、补助各类优抚对象3.58万人。全区有各类社会福利院496个，床位13438张，收养人数10356人。社会销售福利彩票6.44亿元，筹集社会福利资金2.25亿元，接受社会捐赠0.16亿元。

注：①新疆生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

②规模以上工业是指国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业。

③企业家信心指数和企业景气指数大于100表示景气，小于100表示不景气。

④粮食产量中不包括薯类；水果产量中含果用瓜产量。