2002年,是我国加入世贸组织的第一年,也是实施"十五"计划的重要一年。全疆各族人民在自治区党委、人民政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和自治区关于经济工作的各项方针政策,主动应对国际国内经济形势和竞争环境的新变化,继续推进西部大开发进程,努力扩大内需,进一步加强农业基础地位,大力调整产业结构,加快培育特色经济,积极开拓国内外两个市场,经济稳定增长,各项社会事业全面进步。
                          一、综 合
国民经济稳定增长,实现全年宏观调控预期目标。初步测算,全区实现国内生产总值1598.28亿元,比上年增长8.1%,增幅与上年持平。其中第一产业增加值305.00亿元,增长5.0%;第二产业增加值672.10亿元,增长8.4%,其中工业增加值473.00亿元,增长8.6%,建筑业增加值199.10亿元,增长7.9%;第三产业增加值621.18亿元,增长9.3%。在国内生产总值中,第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为19.1%、42.0%和38.9%,其中第一产业所占比重下降0.3个百分点,第二产业所占比重下降0.4个百分点,第三产业所占比重上升0.7个百分点。人均国内生产总值8382元,增长6.4%。
全年居民消费价格总水平下降0.6%。从分类消费品价格指数看,食品类价格全面下降,是物价总水平下降的主要因素,日用消费品价格继续下跌,居住和服务项目价格上涨。其中食品下降2.7%,烟酒及其用品下降0.8%,衣着下降0.5%,家庭设备用品及维修服务下降1.6%,娱乐教育文化用品及服务下降0.8%,医疗保健及个人用品上涨1.4%,交通和通讯上涨1.7%,居住上涨2.9%。在食品价格中,粮食下降2.7%,油脂下降3.0%,肉禽及其制品下降0.6%,蛋类下降7.7%,水产品下降7.2%,鲜菜下降17.2%。全年商品零售价格总水平下降2.1%,工业品出厂价格下降2.7%,原材料、燃料、动力购进价格下降5.1%,固定资产投资价格上涨0.2%,农业生产资料价格下降0.4 %,土地交易价格上涨0.7%,房屋销售价格下降0.9%,房屋租赁价格上涨0.5%。
年末在岗职工242.26万人,比上年下降1.9%,其中国有单位189.25万人,下降4.2 %;集体单位9.31万人,下降20.1%,其他单位43.70万人,增长15.5%。据劳动部门统计,年末国有企业下岗职工7.84万人,下岗职工再就业人数3.22万人。年末实有登记失业人数12.68万人,城镇登记失业率为3.7%。全年实现就业和再就业人数32.28万人,其中国有单位安置2.99万人,城镇集体单位安置5.47万人,私营、个体和三资企业安置15.01万人,其他单位安置8.81万人。
经济发展的主要问题是:农民增收渠道不宽,农村二、三产业发展缓慢;工业增速偏低,企业效益不高;投资增速低于全国,民间投资尚未激活;就业压力依然较大,就业矛盾比较突出。
                           二、农 业
全年农林牧渔业总产值525.04亿元,比上年增长5.2%。其中农业产值362.77亿元,增长3.9%;牧业产值148.04亿元,增长8.9%;林业产值11.09亿元,增长11.5%;渔业产值3.15亿元,增长2.1%。 种植业结构调整力度加大,"特、优、高"产业发展较快,粮食、蔬菜、瓜果和其他特色农作物播种面积增加,棉花播种面积调减。全年粮食播种面积149.40万公顷,增长7.1%;棉花播种面积94.40万公顷,下降16.4%;油料播种面积21.51万公顷,下降1.1%;甜菜播种面积8.53万公顷,下降0.3%;蔬菜播种面积16.42万公顷,增长30.4%。全年粮食产量875.87万吨,增长10.0%;棉花产量 150万吨,下降4.5%;油料产量44.37万吨,增长4.1%;甜菜产量466.81万吨,增长2.6% ;蔬菜674.96万吨,增长38.7%;果用瓜233.40万吨,增长49.3%;水果198.20万吨,增长28.5%。
年末牲畜存栏头数为4781.77万头(只),比上年增长3.9%;年内牲畜出栏2878.39万头(只),增长9.3%;肉类总产量105.44万吨,增长8.7%;绵羊毛产量7.44万吨,增长6.4%;牛奶产量94.87万吨,增长17.0%;禽蛋产量22.64万吨,增长11.1%。全年水产品产量6.39万吨,增长4.9%。
乡镇企业个数30.8万个,比上年下降8.0%;乡镇企业增加值90.49亿元, 增长12.1%;营业收入373.95亿元,增长10.7%;上交税金12.67亿元,增长16.3%;实现利润22.57亿元,增长6.8%。
年末农业机械总动力919.63万千瓦,比上年增长4.4%。其中大中型拖拉机7.07万台,增长7.8%;小型拖拉机29.09万台,增长5.8%;化肥施用量(折纯)84.3万吨,增长1.2%;农村用电量28.26亿千瓦小时,增长11.0%。年末有效灌溉面积305.39万公顷,下降2.7%。
                     三、工业和建筑业
全区工业增加值473亿元,比上年增长8.6%。其中轻工业增加值79亿元,增长12.5%;重工业增加值394亿元,增长7.8%。
全年纱产量31.61万吨,增长4.4%;糖51.84万吨,增长23.5%;罐头41.49万吨,增长99.2%;饮料酒30.72万吨,增长3.7%;木制家具215.18万件,增长12.7%;原煤3098.67万吨,增长9.9%;原油2036.19万吨,增长4.6%;原油加工量1058.68万吨,增长4.4%;发电量212.24亿千瓦小时,增长7.4%;钢175.45万吨,增长33.1%;成品钢材173.07万吨,增长28.8%;水泥1029.71万吨,增长4.9%;化肥(折纯)76.63万吨,增长5.1%;变压器1196.83万千伏安,增长18.7%。
全年规模以上工业企业经济效益综合指数为137.16%,比上年下降7.2个百分点。其中总资产贡献率下降1.4个百分点,资产保值增值率下降3.7个百分点,资产负债率下降1.9个百分点,流动资产周转率加快0.1次,成本费用利润率下降3.0个百分点,全员劳动生产率提高4677.03元/人.年。
全年四级及四级以上建筑企业施工工程16801个,其中投标承包工程9355个,投标承包面达55.7%。建筑企业房屋施工建筑面积2572.62万平方米,下降3.3%;竣工面积1469.59万平方米,增长1.0%。
                      四、固定资产投资
全社会固定资产投资813.02亿元,比上年增长15.2%。其中国有经济562.31亿元,增长 13.5%;集体经济7.86 亿元,下降27.0%;股份制经济121.91亿元,增长12.4%,私营个体经济6.69亿元,增长17.8%;其他经济24.25亿元,增长2.7%。按隶属关系分,地方单位完成投资497.30亿元,增长31.0%;中央单位完成投资315.73亿元,下降3.3%。按投资类型分,基本建设投资503.69亿元,增长25.8%;更新改造投资115.35亿元,增长6.6%;房地产开发投资87.71亿元,下降10.4%。按产业分,第一产业投资63.17亿元,增长6.5%;第二产业投资311.83亿元,增长12.8%,其中石油工业下降0.3%,电力工业增长93.5%,纺织工业增长 12.2%;第三产业投资438.02亿元,增长18.3%,其中交通运输业增长82.0%,邮电通讯业下降28.9%,水利业增长33.2%,社会服务业增长16.2%,房地产业下降7.1%。
全年施工的基本建设和更新改造项目4535个,比上年增加183个;其中本年新开工项目3584个,增加182个。自治区计划安排的38个基本建设重点项目完成投资245.21亿元,为年计划的94.2%。
基本建设和更新改造新增主要生产能力有:棉纺锭17.3万锭、天然原油346.3万吨、天然气开采2.97亿立方米、原煤开采160.5万吨、钢材49万吨、水泥128万吨、输电线路长度(11万伏及以上)1595.01公里、变电设备能力(11万伏及以上)237.6万千伏安、光纤通信电缆540芯公里、新建公路357.31公里、改建公路3224.87公里、城市自来水供水能力52.45万吨/日。
地质勘查取得新成果:有13个油气田和7个非油气矿产勘查矿区取得重大进展。其中:罗布泊钾盐矿钾盐资源量增加到2.42亿吨;库车县俄霍布拉克煤矿累计探明资源储量7.2亿吨;富蕴县蒙库铁矿10-22号矿体预测铁矿石量4600万吨。新发现天然气田1个,石油井田2个;有进一步工作价值的大、中型非油气矿产地7处,其中:煤矿3处,铜矿1处,金矿1处,页岩矿1处,地下水源地1处。新探明主要矿种资源量:煤2.45亿吨,石油1.04亿吨,天然气1040.65亿立方米,铁矿石3406万吨,铅锌矿35.8金属万吨,银矿525金属吨,膨润土矿1.39亿吨,地下水允许开采量3426万立方米/年。
                          五、国内贸易
全年社会消费品零售总额442.88亿元,比上年增长9.0%,增幅比上年加快0.5个百分点。分城乡看,城市消费品零售额284.74亿元,增长11.0%;农村消费品零售额158.14亿元,增长5.6%,城市比农村快5.4个百分点。分行业看,餐饮业零售额53.04亿元,增长19.0%;批发零售贸易业零售额296.13亿元,增长11.2%;其他零售额93.71亿元,下降1.7%。
限额以上批发零售贸易企业实现商品销售收入净额507.49亿元,比上年增长15.9%;实现利润总额 23.14亿元,增长13.3%。
                         六、对外经济
全年海关进出口总额26.92亿美元,比上年增长52.2%。其中出口总额13.08亿美元,增长95.8%;进口总额13.84亿美元,增长25.7%。在出口总额中,一般贸易5.44亿美元,增长84.3%;加工贸易1.55亿美元,增长27.4%;边境小额贸易4.72亿美元,增长1.6倍;其他贸易1.37亿美元,增长1.0倍。在进口总额中,一般贸易2.60亿美元,增长4.6%;加工贸易0.29亿美元,增长15.6%;边境小额贸易10.72亿美元,增长34.5%;其他贸易0.23亿美元,下降29.9%。全年机电产品出口13084万美元,增长18.4%;高新技术产品出口542万美元,增长20.2%。
全年实际利用外商直接投资4334万美元,增长1.1倍;全年对外承包合同金额1847万美元,下降13.0%。
                      七、交通、邮电和旅游
2002年底,铁路营业里程3009.7公里,与上年基本持平;公路通车里程5.95万公里,增长3.1%;民航通航里程13.25万公里,下降18.1%。全年各种交通工具完成货物周转量 759.62亿吨公里,增长6.3%,其中铁路425.30亿吨公里,增长6.6%;公路298亿吨公里,增长8.0 %;民航0.82亿吨公里,增长30.2%;管道35.5亿吨公里,增长3.8%。完成旅客周转量330.8亿人公里,增长6.8%,其中铁路106亿人公里,增长1.8%;公路185.60亿人公里,增长9.0%;民航39.2亿人公里,增长11.0 %。
全年完成邮电业务总量94.70亿元,比上年增长49.3%。其中电信业务总量87.90亿元,增长53.7%;邮政业务总量6.80亿元,增长9.1%。年末固定电话普及率为18.0%,移动电话普及率为15.8%,互联网用户17.3万户。
全年接待国内游客967.94万人次,增长13.3%;国内旅游收入83.95亿元,增长16.9%。接待国际游客27.54万人次,增长0.9%,其中港、澳、台同胞4.16万人次,下降23.5%;国际旅游外汇收入9942.41万美元,增长0.9%。
                        八、财政、金融和保险业
全年全口径财政收入完成361.45亿元,比上年增长23.9%。其中地方财政收入140.24亿元,增长21.2%。地方财政支出384.73亿元,增长36.5%。
年末金融机构各项存款余额2225.31亿元,比年初增加251.40亿元,其中企业存款余额705.82亿元,增加18.71亿元;城乡居民储蓄存款余额1137.87亿元,增加143.85亿元。年末金融机构各项贷款余额1801.15亿元,比年初增加204.91亿元,其中短期贷款增加40.18亿元,中长期贷款增加155.42亿元。
全区已有上市公司23家,总股本63.1亿股,累计募集资金86.63亿元。
全区保费总收入51.72亿元,比上年增长51.5%;其中财产险保费收入16.47亿元,增长16.1%;人身险保费收入35.25亿元,增长76.4%。全区赔款给付总额12.89亿元,其中财产险赔款给付7.8亿元,人身险赔款给付5.09亿元。
                        九、教育和科学技术
全区普通高等学校24所,本专科招生4.28万人,比上年增长1.2%;在校学生13.23万人,增长22.5%,其中少数民族学生6.09万人,占46.0%。研究生培养单位9个,招生1104人,增长33.5%;在校学生2495人,增长42.7%,其中少数民族学生152人。普通中等专业学校87所,在校学生8.39万人,下降13.8%;职业中学在校学生5.08万人,增长6.5%。普通高中507所,招生11.34万人,增长21.3%;在校学生27.24万人,增长20.8%;普通初中在校学生106.65万人,增长6.3%;小学在校学生235.98万人,下降3.1%。
小学学龄儿童入学率97.82%,小学学生辍学率0.4%,小学毕业生升学率为94.39%;初中学龄儿童入学率82.4%,普通初中学生辍学率3.1%,初中升高中升学率38.52%。
成人高等本、专科在校学生12.78万人,比上年增长17.0%;成人中等专业学校在校学生1.74万人。全年扫除青壮年文盲3.91万人。
全区拥有各类专业技术人员38.77万人,比上年增长0.7%。已登记的重大科技成果207项,其中基础理论成果9项,应用技术成果193项,软科学成果5项。全年共受理专利1239项,授权专利627项。全年鉴定技术合同1350项,增长2.8%;成交金额10.07亿元,增长22.2%。
                       十、文化、卫生和体育
全区共有艺术表演团体89个,文化馆91个,公共图书馆82个,博物馆 24个,档案馆135个,已开放各类档案40.13万卷。广播电台6座,电视台16座,中短波广播发射台和转播台42座,一千瓦以上电视发射台和转播台60座。全区广播人口覆盖率91.6%,电视人口覆盖率91.7%。有线电视用户106.45万户,比上年增长7.4%。全区有各类电影放映单位98个,全年生产故事片1部,生产记录片1部,译制少数民族语故事片70部。全年出版各种报纸3.47亿份,其中少数民族文字占25.3%;各类杂志1272万册,其中少数民族文字占49.7%;图书7200万册,其中少数民族文字占42.1%。
全区共有卫生机构10297个,其中医院、卫生院1459个,疾病预防控制中心226个,妇幼保健机构96个;全区拥有病床6.75万张,其中医院、卫生院拥有床位6.49万张。卫生技术人员7.95万人。乡镇卫生院830个,乡镇卫生院床位1.24万张,卫生技术人员4.48万人。
全区运动健儿获世界冠军2个,获亚洲冠军3个。在全国比赛中,获冠军13个,获第二名14个,获第三名25个。
                      十一、环境保护
全年工业二氧化硫排放量控制在29.6万吨,比上年下降1.3%;烟尘排放量控制在19.1万吨,下降3.6%;工业粉尘排放量控制在9.4万吨,下降4.7%;工业固体废物排放量控制在68.9万吨,增长10.2%;废水中化学需氧量排放量控制在20.5万吨,增长2.0%;全区主要污染物中,生活污染物所占比例比上年略有下降。
全区空气质量为一、二级的天数占58.1%,上升7.1个百分点;三级占21.7%,上升0.7个百分点;四、五级占20.2%,下降7.8个百分点 。
全区已建成各类自然保护区26个,其中国家级自然保护区5个。自然保护区总面积20.42万平方公里,占自治区总面积的12.3%;已批准国家级生态示范区8个,总面积11.06万平方公里;烟尘控制区70个,面积351.1平方公里,增长1.8%;环境噪声达标区40个,面积300.3平方公里,增长12.0%。
                           十二、人口
据2002年人口变动情况抽样调查资料推算:全区年末总人口1905.19万人,比上年增加29万人,增长1.6%。分城乡看,城镇人口644.72万人,增加11.51万人,增长1.8%,城镇化率为33.8%;乡村人口1260.47万人,增加17.49万人,增长1.4%。分性别看,男性人口975.46万人,女性人口929.73万人,性别比为104.92。全年人口出生率为16.3‰,死亡率为5.4‰,人口自然增长率为10.9‰。
                  十三、人民生活和社会保障
据抽样调查推算,全区城市居民人均可支配收入7454.80元,按可比口径计算,增长13.1%;人均消费性支出为5638.96元,增长11.4%。农村居民人均纯收入1863.26元,比上年增长8.9%;人均生活消费支出1411.73元,增长4.6%。年末城市居民人均住房使用面积17.85平方米;农村居民人均居住面积18.56平方米,增长2.9%。全年城市居民恩格尔系数34.0%,比上年下降1.5个百分点;农村居民恩格系数49%,下降1.4个百分点。全区在岗职工工资总额为291.54亿元,比上年增长8.9%;全年在岗职工平均货币工资11605元,增长12.9%,扣除物价因素,实际增长13.6%。
全区有131.29万职工参加了失业保险,比上年增长3.0%;有115.5万职工参加了基本养老保险,增长2.8%;有 37万离退休人员参加了基本养老保险,增长3.9%;有148.1万职工参加了基本医疗保险,增长27.5%。全区城乡居民得到最低生活保障救济人数53.78万人,国家抚恤、补助各类优抚对象1.88万人。全区有各类社会福利院503个,床位12307张,收养人数9810人。全年社会销售福利彩票4.13亿元,筹集社会福利资金1.45亿元,接受社会捐赠0.40亿元。


注:①公报中国内生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数
按现价计算,增长速度按可比价计算。乡镇企业增加值和增长速度均按现价计算。工业经济效益指标统计口径为独立核算国有工业及年销售收入500万元以上非国有工业。
②本公报所列数据为年报统计数。