2002年

2002年，是我国加入世贸组织的第一年，也是实施"十五"计划的重要一年。全疆各族人民在自治区党委、人民政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和自治区关于经济工作的各项方针政策，主动应对国际国内经济形势和竞争环境的新变化，继续推进西部大开发进程，努力扩大内需，进一步加强农业基础地位，大力调整产业结构，加快培育特色经济，积极开拓国内外两个市场，经济稳定增长，各项社会事业全面进步。
一、综 合
国民经济稳定增长，实现全年宏观调控预期目标。初步测算，全区实现国内生产总值1598.28亿元，比上年增长8.1%，增幅与上年持平。其中第一产业增加值305.00亿元，增长5.0%；第二产业增加值672.10亿元，增长8.4%，其中工业增加值473.00亿元，增长8.6%，建筑业增加值199.10亿元，增长7.9%；第三产业增加值621.18亿元，增长9.3%。在国内生产总值中，第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为19.1%、42.0%和38.9%，其中第一产业所占比重下降0.3个百分点，第二产业所占比重下降0.4个百分点，第三产业所占比重上升0.7个百分点。人均国内生产总值8382元，增长6.4%。
全年居民消费价格总水平下降0.6%。从分类消费品价格指数看，食品类价格全面下降，是物价总水平下降的主要因素，日用消费品价格继续下跌，居住和服务项目价格上涨。其中食品下降2.7%，烟酒及其用品下降0.8%，衣着下降0.5%，家庭设备用品及维修服务下降1.6%，娱乐教育文化用品及服务下降0.8%，医疗保健及个人用品上涨1.4%，交通和通讯上涨1.7%，居住上涨2.9%。在食品价格中，粮食下降2.7%，油脂下降3.0%，肉禽及其制品下降0.6%，蛋类下降7.7%，水产品下降7.2%，鲜菜下降17.2%。全年商品零售价格总水平下降2.1%，工业品出厂价格下降2.7%，原材料、燃料、动力购进价格下降5.1%，固定资产投资价格上涨0.2%，农业生产资料价格下降0.4 %，土地交易价格上涨0.7%，房屋销售价格下降0.9%，房屋租赁价格上涨0.5%。
年末在岗职工242.26万人，比上年下降1.9%，其中国有单位189.25万人，下降4.2 %；集体单位9.31万人，下降20.1%，其他单位43.70万人，增长15.5%。据劳动部门统计,年末国有企业下岗职工7.84万人，下岗职工再就业人数3.22万人。年末实有登记失业人数12.68万人，城镇登记失业率为3.7%。全年实现就业和再就业人数32.28万人，其中国有单位安置2.99万人，城镇集体单位安置5.47万人，私营、个体和三资企业安置15.01万人，其他单位安置8.81万人。
经济发展的主要问题是:农民增收渠道不宽，农村二、三产业发展缓慢；工业增速偏低，企业效益不高；投资增速低于全国，民间投资尚未激活；就业压力依然较大，就业矛盾比较突出。
二、农 业
全年农林牧渔业总产值525.04亿元，比上年增长5.2%。其中农业产值362.77亿元，增长3.9%；牧业产值148.04亿元，增长8.9%；林业产值11.09亿元，增长11.5%；渔业产值3.15亿元，增长2.1%。 种植业结构调整力度加大，"特、优、高"产业发展较快，粮食、蔬菜、瓜果和其他特色农作物播种面积增加，棉花播种面积调减。全年粮食播种面积149.40万公顷，增长7.1%；棉花播种面积94.40万公顷，下降16.4%；油料播种面积21.51万公顷，下降1.1%；甜菜播种面积8.53万公顷，下降0.3%；蔬菜播种面积16.42万公顷，增长30.4%。全年粮食产量875.87万吨，增长10.0%；棉花产量 150万吨，下降4.5%；油料产量44.37万吨，增长4.1%；甜菜产量466.81万吨，增长2.6% ；蔬菜674.96万吨，增长38.7%；果用瓜233.40万吨，增长49.3%；水果198.20万吨，增长28.5%。
年末牲畜存栏头数为4781.77万头(只)，比上年增长3.9%；年内牲畜出栏2878.39万头(只)，增长9.3%；肉类总产量105.44万吨，增长8.7%；绵羊毛产量7.44万吨，增长6.4%；牛奶产量94.87万吨，增长17.0%；禽蛋产量22.64万吨，增长11.1%。全年水产品产量6.39万吨，增长4.9%。
乡镇企业个数30.8万个，比上年下降8.0%；乡镇企业增加值90.49亿元, 增长12.1%；营业收入373.95亿元，增长10.7%；上交税金12.67亿元，增长16.3%；实现利润22.57亿元，增长6.8%。
年末农业机械总动力919.63万千瓦，比上年增长4.4%。其中大中型拖拉机7.07万台，增长7.8%；小型拖拉机29.09万台，增长5.8%；化肥施用量(折纯)84.3万吨，增长1.2%；农村用电量28.26亿千瓦小时，增长11.0%。年末有效灌溉面积305.39万公顷，下降2.7%。
三、工业和建筑业
全区工业增加值473亿元，比上年增长8.6%。其中轻工业增加值79亿元，增长12.5%；重工业增加值394亿元，增长7.8%。
全年纱产量31.61万吨，增长4.4%；糖51.84万吨，增长23.5%；罐头41.49万吨，增长99.2%；饮料酒30.72万吨，增长3.7%；木制家具215.18万件，增长12.7%；原煤3098.67万吨，增长9.9%；原油2036.19万吨，增长4.6%；原油加工量1058.68万吨，增长4.4%；发电量212.24亿千瓦小时，增长7.4%；钢175.45万吨，增长33.1%；成品钢材173.07万吨，增长28.8%；水泥1029.71万吨，增长4.9%；化肥（折纯）76.63万吨，增长5.1%；变压器1196.83万千伏安，增长18.7%。
全年规模以上工业企业经济效益综合指数为137.16%，比上年下降7.2个百分点。其中总资产贡献率下降1.4个百分点，资产保值增值率下降3.7个百分点，资产负债率下降1.9个百分点，流动资产周转率加快0.1次，成本费用利润率下降3.0个百分点，全员劳动生产率提高4677.03元/人.年。
全年四级及四级以上建筑企业施工工程16801个，其中投标承包工程9355个，投标承包面达55.7%。建筑企业房屋施工建筑面积2572.62万平方米，下降3.3%；竣工面积1469.59万平方米，增长1.0%。
四、固定资产投资
全社会固定资产投资813.02亿元，比上年增长15.2%。其中国有经济562.31亿元，增长 13.5%；集体经济7.86 亿元，下降27.0%；股份制经济121.91亿元，增长12.4%，私营个体经济6.69亿元，增长17.8%；其他经济24.25亿元，增长2.7%。按隶属关系分，地方单位完成投资497.30亿元，增长31.0%；中央单位完成投资315.73亿元，下降3.3%。按投资类型分，基本建设投资503.69亿元，增长25.8%；更新改造投资115.35亿元，增长6.6%；房地产开发投资87.71亿元，下降10.4%。按产业分，第一产业投资63.17亿元，增长6.5%；第二产业投资311.83亿元，增长12.8%，其中石油工业下降0.3%，电力工业增长93.5%，纺织工业增长 12.2%；第三产业投资438.02亿元，增长18.3%，其中交通运输业增长82.0%，邮电通讯业下降28.9%，水利业增长33.2%，社会服务业增长16.2%，房地产业下降7.1%。
全年施工的基本建设和更新改造项目4535个，比上年增加183个；其中本年新开工项目3584个，增加182个。自治区计划安排的38个基本建设重点项目完成投资245.21亿元，为年计划的94.2%。
基本建设和更新改造新增主要生产能力有：棉纺锭17.3万锭、天然原油346.3万吨、天然气开采2.97亿立方米、原煤开采160.5万吨、钢材49万吨、水泥128万吨、输电线路长度（11万伏及以上）1595.01公里、变电设备能力（11万伏及以上）237.6万千伏安、光纤通信电缆540芯公里、新建公路357.31公里、改建公路3224.87公里、城市自来水供水能力52.45万吨/日。
地质勘查取得新成果：有13个油气田和7个非油气矿产勘查矿区取得重大进展。其中：罗布泊钾盐矿钾盐资源量增加到2.42亿吨；库车县俄霍布拉克煤矿累计探明资源储量7.2亿吨；富蕴县蒙库铁矿10-22号矿体预测铁矿石量4600万吨。新发现天然气田1个，石油井田2个；有进一步工作价值的大、中型非油气矿产地7处，其中：煤矿3处，铜矿1处，金矿1处，页岩矿1处，地下水源地1处。新探明主要矿种资源量：煤2.45亿吨，石油1.04亿吨，天然气1040.65亿立方米，铁矿石3406万吨，铅锌矿35.8金属万吨，银矿525金属吨，膨润土矿1.39亿吨，地下水允许开采量3426万立方米/年。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额442.88亿元，比上年增长9.0%，增幅比上年加快0.5个百分点。分城乡看，城市消费品零售额284.74亿元，增长11.0%；农村消费品零售额158.14亿元，增长5.6%，城市比农村快5.4个百分点。分行业看，餐饮业零售额53.04亿元，增长19.0%；批发零售贸易业零售额296.13亿元，增长11.2%；其他零售额93.71亿元，下降1.7%。
限额以上批发零售贸易企业实现商品销售收入净额507.49亿元，比上年增长15.9%；实现利润总额 23.14亿元，增长13.3%。
六、对外经济
全年海关进出口总额26.92亿美元，比上年增长52.2%。其中出口总额13.08亿美元，增长95.8%；进口总额13.84亿美元，增长25.7%。在出口总额中，一般贸易5.44亿美元，增长84.3%；加工贸易1.55亿美元，增长27.4%；边境小额贸易4.72亿美元，增长1.6倍；其他贸易1.37亿美元，增长1.0倍。在进口总额中，一般贸易2.60亿美元，增长4.6%；加工贸易0.29亿美元，增长15.6%；边境小额贸易10.72亿美元，增长34.5%；其他贸易0.23亿美元，下降29.9%。全年机电产品出口13084万美元，增长18.4%；高新技术产品出口542万美元，增长20.2%。
全年实际利用外商直接投资4334万美元，增长1.1倍；全年对外承包合同金额1847万美元，下降13.0%。
七、交通、邮电和旅游
2002年底，铁路营业里程3009.7公里，与上年基本持平；公路通车里程5.95万公里，增长3.1%；民航通航里程13.25万公里，下降18.1%。全年各种交通工具完成货物周转量 759.62亿吨公里，增长6.3%，其中铁路425.30亿吨公里，增长6.6%；公路298亿吨公里，增长8.0 %；民航0.82亿吨公里，增长30.2%；管道35.5亿吨公里，增长3.8%。完成旅客周转量330.8亿人公里，增长6.8%，其中铁路106亿人公里，增长1.8%；公路185.60亿人公里，增长9.0%；民航39.2亿人公里，增长11.0 %。
全年完成邮电业务总量94.70亿元，比上年增长49.3%。其中电信业务总量87.90亿元，增长53.7%；邮政业务总量6.80亿元，增长9.1%。年末固定电话普及率为18.0%，移动电话普及率为15.8%，互联网用户17.3万户。
全年接待国内游客967.94万人次，增长13.3%；国内旅游收入83.95亿元，增长16.9%。接待国际游客27.54万人次，增长0.9%，其中港、澳、台同胞4.16万人次，下降23.5%；国际旅游外汇收入9942.41万美元，增长0.9%。
八、财政、金融和保险业
全年全口径财政收入完成361.45亿元，比上年增长23.9%。其中地方财政收入140.24亿元，增长21.2%。地方财政支出384.73亿元，增长36.5%。
年末金融机构各项存款余额2225.31亿元，比年初增加251.40亿元，其中企业存款余额705.82亿元，增加18.71亿元；城乡居民储蓄存款余额1137.87亿元，增加143.85亿元。年末金融机构各项贷款余额1801.15亿元，比年初增加204.91亿元，其中短期贷款增加40.18亿元，中长期贷款增加155.42亿元。
全区已有上市公司23家，总股本63.1亿股，累计募集资金86.63亿元。
全区保费总收入51.72亿元，比上年增长51.5%；其中财产险保费收入16.47亿元，增长16.1%；人身险保费收入35.25亿元，增长76.4%。全区赔款给付总额12.89亿元，其中财产险赔款给付7.8亿元，人身险赔款给付5.09亿元。
九、教育和科学技术
全区普通高等学校24所，本专科招生4.28万人，比上年增长1.2%；在校学生13.23万人，增长22.5%，其中少数民族学生6.09万人，占46.0%。研究生培养单位9个，招生1104人，增长33.5%；在校学生2495人，增长42.7%，其中少数民族学生152人。普通中等专业学校87所，在校学生8.39万人，下降13.8%；职业中学在校学生5.08万人，增长6.5%。普通高中507所，招生11.34万人，增长21.3%；在校学生27.24万人，增长20.8%；普通初中在校学生106.65万人，增长6.3%；小学在校学生235.98万人，下降3.1%。
小学学龄儿童入学率97.82%，小学学生辍学率0.4%，小学毕业生升学率为94.39%；初中学龄儿童入学率82.4%，普通初中学生辍学率3.1%，初中升高中升学率38.52%。
成人高等本、专科在校学生12.78万人，比上年增长17.0%；成人中等专业学校在校学生1.74万人。全年扫除青壮年文盲3.91万人。
全区拥有各类专业技术人员38.77万人，比上年增长0.7%。已登记的重大科技成果207项，其中基础理论成果9项，应用技术成果193项，软科学成果5项。全年共受理专利1239项，授权专利627项。全年鉴定技术合同1350项，增长2.8%；成交金额10.07亿元，增长22.2%。
十、文化、卫生和体育
全区共有艺术表演团体89个，文化馆91个，公共图书馆82个，博物馆 24个，档案馆135个，已开放各类档案40.13万卷。广播电台6座，电视台16座，中短波广播发射台和转播台42座，一千瓦以上电视发射台和转播台60座。全区广播人口覆盖率91.6%，电视人口覆盖率91.7%。有线电视用户106.45万户，比上年增长7.4%。全区有各类电影放映单位98个，全年生产故事片1部，生产记录片1部，译制少数民族语故事片70部。全年出版各种报纸3.47亿份，其中少数民族文字占25.3%；各类杂志1272万册，其中少数民族文字占49.7%；图书7200万册，其中少数民族文字占42.1%。
全区共有卫生机构10297个，其中医院、卫生院1459个，疾病预防控制中心226个，妇幼保健机构96个；全区拥有病床6.75万张，其中医院、卫生院拥有床位6.49万张。卫生技术人员7.95万人。乡镇卫生院830个，乡镇卫生院床位1.24万张，卫生技术人员4.48万人。
全区运动健儿获世界冠军2个，获亚洲冠军3个。在全国比赛中，获冠军13个，获第二名14个，获第三名25个。
十一、环境保护
全年工业二氧化硫排放量控制在29.6万吨，比上年下降1.3%；烟尘排放量控制在19.1万吨，下降3.6%；工业粉尘排放量控制在9.4万吨，下降4.7%；工业固体废物排放量控制在68.9万吨，增长10.2%；废水中化学需氧量排放量控制在20.5万吨，增长2.0%；全区主要污染物中，生活污染物所占比例比上年略有下降。
全区空气质量为一、二级的天数占58.1%，上升7.1个百分点；三级占21.7%，上升0.7个百分点；四、五级占20.2%，下降7.8个百分点 。
全区已建成各类自然保护区26个，其中国家级自然保护区5个。自然保护区总面积20.42万平方公里，占自治区总面积的12.3%；已批准国家级生态示范区8个，总面积11.06万平方公里；烟尘控制区70个，面积351.1平方公里，增长1.8%；环境噪声达标区40个，面积300.3平方公里，增长12.0%。
十二、人口
据2002年人口变动情况抽样调查资料推算：全区年末总人口1905.19万人，比上年增加29万人，增长1.6%。分城乡看，城镇人口644.72万人，增加11.51万人，增长1.8%，城镇化率为33.8%；乡村人口1260.47万人，增加17.49万人，增长1.4%。分性别看，男性人口975.46万人，女性人口929.73万人，性别比为104.92。全年人口出生率为16.3‰，死亡率为5.4‰，人口自然增长率为10.9‰。
十三、人民生活和社会保障
据抽样调查推算，全区城市居民人均可支配收入7454.80元，按可比口径计算，增长13.1%；人均消费性支出为5638.96元，增长11.4%。农村居民人均纯收入1863.26元，比上年增长8.9%；人均生活消费支出1411.73元，增长4.6%。年末城市居民人均住房使用面积17.85平方米；农村居民人均居住面积18.56平方米，增长2.9%。全年城市居民恩格尔系数34.0%，比上年下降1.5个百分点；农村居民恩格系数49%，下降1.4个百分点。全区在岗职工工资总额为291.54亿元，比上年增长8.9%；全年在岗职工平均货币工资11605元，增长12.9%，扣除物价因素，实际增长13.6%。
全区有131.29万职工参加了失业保险，比上年增长3.0%；有115.5万职工参加了基本养老保险，增长2.8%；有 37万离退休人员参加了基本养老保险，增长3.9%；有148.1万职工参加了基本医疗保险，增长27.5%。全区城乡居民得到最低生活保障救济人数53.78万人，国家抚恤、补助各类优抚对象1.88万人。全区有各类社会福利院503个，床位12307张，收养人数9810人。全年社会销售福利彩票4.13亿元，筹集社会福利资金1.45亿元，接受社会捐赠0.40亿元。
注：①公报中国内生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数
按现价计算，增长速度按可比价计算。乡镇企业增加值和增长速度均按现价计算。工业经济效益指标统计口径为独立核算国有工业及年销售收入500万元以上非国有工业。
②本公报所列数据为年报统计数。